Säkerhetspolicy

Alla som bor, verkar och besöker Ale kommun ska känna trygghet  

I Ale kommun, i vår omvärld och i kommunens olika verksamheter förekommer hot och risker som kan störa det dagliga arbetet. En förutseende planering kan förebygga dessa.

Att bo, besöka eller verka i Ale kommun ska alltid betyda att man har rätt att kräva en acceptabel säkerhet. Genom kommunens planering/genomförande av åtgärder mot yttre och inre påfrestningar ska vi skapa ett robust samhälle som är anpassat till människor och miljö.

Säkerhetsarbetet ska förebygga olyckor och begränsa följderna av sådana för människor, miljö och egendom

Kommunstyrelsen upprättar varje år ett handlingsprogram för risk- och säkerhetsarbete i Ale kommun. Handlingsprogrammet ska ses som ett styr- och stöddokument, där ansvaret för att genomföra åtgärderna vilar på respektive nämnd.

Allt säkerhetsarbete ska bedrivas med tyngdpunkt på förebyggande aktiviteter. För att upptäcka risker och hot ska vi uppmuntra alla att medverka. Detta ska ske genom information och utbildning. En viktig del i att förebygga olyckor är att rapportera olika skador och händelser.

Säkerhetsarbetet ska vara en naturlig del i all verksamhet i kommunen

Alla tjänster och produkter som Ale kommuns verksamheter erbjuder omfattas av säkerhetsarbetet. Det innebär att anställda, entreprenörer, inhyrd personal, konsulter och leverantörer är delaktiga i kommunens säkerhetsarbete. Åtgärder inom säkerhetsarbetet ska alltid ske i samspel med verksamhetens utformning. Detta säkerställs genom den årliga verksamhetsplaneringen. Säkerhetsarbetet ska alltid utformas så att tillgången till och öppenheten inom kommunens verksamheter blir så stor som möjligt.

Säkerhetsarbetet inom all verksamhet ska bedrivas på ett sådant sätt att skador på medarbetare och andra personers hälsa förebyggs och minimeras  

Vi ska alltid prioritera personsäkerheten högt vid all riskbedömning för att anställda och andra personer ska känna trygghet i verksamhetens utformning. Säkerhetsarbetet ska bedrivas genom:

• riskeliminering - åtgärder som vidtages för att undvika risk och hot
• skadeförebyggande - åtgärder som vidtas för att risker och hot inte ska utlösa en skada
• skadebegränsande - åtgärder som vidtas för att begränsa konsekvensen av en skada som inträffat
• säkerhetsfinansiering - åtgärder i form av försäkringar, fonder med mera som begränsar den ekonomiska konsekvensen för en skada eller förlust

Alla verksamheter inom Ale kommun ska identifiera hot och risker årligen. Detta sker inom ramen för skyddsrondsarbetet. Allt säkerhetsarbete ska bedrivas enligt regler och instruktioner som fastlagts av myndigheter eller som avtalats mellan parter på arbetsmarknaden.

Säkerhetsarbetet ska vara effektivt  

Effektivt säkerhetsarbete skapar vi genom de åtgärder som minskar skadehändelser och allvarliga skador. Ansvarskedjan ska vara tydlig från medarbetare till chef och nämnd/styrelse. Engagemang för säkerhetsfrågor bland personal och invånare ska alltid uppmärksammas och kontinuiteten i säkerhetsarbetet måste säkerställas.

Säkerhetsarbetet ska präglas av hög medvetenhet, delaktighet och samverkan  

Alla anställda inom Ale kommuns olika verksamheter har genom sin anställning skyldighet att aktivt arbeta för en ökad säkerhet. Medarbetare är skyldiga att påpeka brister i säkerheten till överordnad. Varje förvaltnings säkerhetshandläggare svarar för samordningen inom respektive förvaltnings verksamhetsområde. Information och utbildning är viktiga i ett säkerhetsarbete och ska ingå som naturliga delar i att utveckla säkerhetsmedvetenheten.

Hantering av kameraövervakning i Ale kommun

Policyn gör Ale kommuns förhållningssätt tydligt när det gäller användning av övervakningsutrustning, både sådan kameraövervakning som kräver beslut av länsstyrelse och sådan kameraövervakning som inte kräver beslut av länsstyrelse. Kommunstyrelsen beslutar i ärenden kring kameraövervakning.

Plats dit allmänheten har tillträde

Enligt lagen om allmän kameraövervakning krävs, i princip, tillstånd för att en övervakningskamera ska få vara uppsatt så att den kan riktas mot en plats dit allmänheten har tillträde. Enligt länsstyrelsen i Västra Götalands län är huvudregeln att det krävs tillstånd för övervakning av skolgårdar.

Plats dit allmänheten inte har tillträde

Kameraövervakning av plats dit allmänheten inte har tillträde kräver inte tillstånd och någon anmälan av sådan övervakning ska inte göras till länsstyrelsen. Trots detta omfattas kameraövervakning av sådan plats av vissa bestämmelser i lagen om allmän kameraövervakning. I princip utgör inte heller skolbyggnader plats dit allmänheten har tillträde med undantag av till exempel rektorsexpedition eller andra lokaler för administrativt ändamål.

Personlig integritet  

Ansvarig nämnd ska, innan ärendet överlämnas till kommunstyrelsen, alltid pröva övervakningens konsekvenser för den personliga integriteten. Kameraövervakning ska endast bedrivas om intresset av sådan övervakning väger tyngre än den enskildes intresse av att inte bli övervakad. Det är belagt att kameraövervakning som verksam åtgärd för att minska brottsligheten och öka tryggheten är avhängig kombinationen av andra insatser. Inför övervägande att använda kameraövervakning inom Ale kommuns förvaltningar ska andra brottsförebyggande åtgärder först inventeras och prövas, då det är av betydelse att veta vilka alternativa och kompletterande åtgärder som står till buds. Om tänkbara alternativa åtgärder är enklare att använda, billiga och lika effektiva ska kameraövervakning inte bedrivas.

Upplysningsplikt och förteckning

Upplysning om allmän kameraövervakning ska lämnas genom tydlig skyltning eller på annat verksamt sätt. Upplysningsplikten inträder när övervakningsutrustningen sätts upp och omfattar alla typer av övervakning.

Varje nämnd ska upprätta en särskild förteckning över installerad kameraövervakning. Förteckningen ska omfatta samtliga övervakningsutrustningar, dvs. även de som inte kräver tillstånd från länsstyrelsen. Av förteckningen ska framgå hur övervakningen anordnats, övervakningens ändamål, vilken utrustning som används samt det område som ska övervakas.

Hantering av bildmaterial och ljud

Bestämmelser om bevarande och hantering av bildmaterial finns reglerat i lagen om allmän kameraövervakning. Fler personer får inte ha tillgång till bevarade bilder än vad som behövs för att övervakningen ska kunna bedrivas. Bildmaterial från kameraövervakning får bevaras under högst en månad om inte länsstyrelsen föreskriver annat då det gäller de kameror som kräver tillstånd. Föreskriven längsta bevarandetid gäller inte om materialet bland annat har betydelse vid utredning av brottslig verksamhet. Upptagning av ljud är inte tillåtet vid kameraövervakning. Antagen av kommunfullmäktige 1999-09-27 § 97 Reviderad av kommunfullmäktige 2008-06-16 §. Läs gärna mer i Ale kommuns säkerhetspolicy till höger.